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一方面是巨大的劳动力群体，另一方面则是不少地区尤其是沿海经济发达地区每年几百万的用工缺口，供求矛盾表现尤为畸形，因此造成大范围的跨省劳务输出和输入，形成了巨大的劳务市场。劳务(labourservice)，以活劳动形式为他人提供某种特殊使用价值的劳动。这种劳动不是以实物形式，而是以活劳动形式提供某种服务。这种服务可以是满足人们精神上的需要，也可以是满足人们物质生产的需要。

有了劳务派遣，劳动者订立合同的相对方是劳务派遣公司，而一般的劳动合同，合同相对方是实际用人单位自身。读者了解了劳务派遣后可以发现，是否使用劳务派遣，是订立劳动合同时的重要事项。既然劳动者是根据Offer的内容作出的之后决定，那单位在Offer上所作出的许诺，就是用人单位与劳动者未来签订劳动合同的依据。如果Offer上没有提到劳务派遣用工方式，表明劳动者有足够的理由相信，自己是基于与实际用工单位直接签订劳动合同的方式履行劳动义务。

面对旅游经济的持续升温，中国旅游研究院的另一份报告则指出，经过较长时期高速增长后，住宿业的行业发展增速自2014年开始放缓，2016年已经出现下滑。行业发展热度也会影响行业招人的热度，根据指数的数据显示，2019年一季度，酒店/旅游行业的月平均网上发布职位数约5.2万个，整个一季度的走势平稳。根据前程无忧统计数据显示，2019年一季度，酒店/旅游行业职位招聘量排名一的城市是上海，占行业招聘总数的13.9%，排名靠前的四个城市（上海、广州、深圳和北京）招聘职位数之和达到了39%。从城市分布看，北方城市除了北京外，全部掉出前十排名，南方城市占了3个位置，中西部城市也占有三席。而“上有天堂，下有苏杭”的苏州并没有挤进前十，排在了行业城市需求的14位。由上表可知，酒店/旅游行业的热招城市排名与全国招聘市场的城市排名还是有很大差异的。一线城市中，上海仍然是行业需求“老大”，北京以微弱优势成都排在四位，成都与武汉行业需求几乎持平，列位五和六。相比全国的城市招聘量排名，酒店/旅游行业的黑马城市——昆明排在了七位，十分抢眼，风头超过了西安与南京。

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和去年同期相比，创业公司月薪过万的网上发布职位数占比也有了明显的上升，达到了16%，排在了三位。说完上海，再来看这一季度的黑马——昆明，旅游业是拉动昆明经济增长的重要力量。近期，在2019年市“直通两会”新闻角一场发布会上，昆明市发改委副主任梅俊辉接受采访时介绍，2018年全昆明市规模以上工业增加值增速居全国省会城市位，旅游业总收入突破2000亿元，增长35.5%。

两汉时期起，朝廷在选拔用人方面，采用了察举与征辟、策试、上书言事等多种办法，建立了考绩制度和培训机构(官学和私学)，出现了爵(等级)、位(职务)、禄(工资)的分开管理方法。隋唐以后，科举制度(即选人用人制度)发展到了成熟阶段，实行了考试、培训、调动、任免、俸禄、退休等一系列制度，建立了专管考试、考核、任免、奖惩、监察等管理机构，形成了一套完整的封建官僚的人事制度。这种制度一直延续到明清时代。现代的人事管理，是进入20世纪后才从西方传到中国的。

降低招工费用，用工单位采用劳务派遣用工方式，不需要制定招工方案和计划，也不需要发布招工广告，只需要根据本单位需要招收员工的数量、工种、技能和基本条件要求等与劳务派遣机构签订一份协议书，所有招工事宜均由劳务派遣机构办理，这样就可以不用支付人力费、广告费等支出。减少人员储备，以前企业为了面对产品市场日益加快的变化形势，常常采用人员储备措施，因此在企业中总是存在一部分富余人员。

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劳务有狭义劳务和广义劳务之分。狭义劳务不留下任何可以捉摸的、同提供这些服务的人分开存在的结果，如教师、律师、医生、理发师等人员提供的服务。广义劳务除了包括狭义劳务之外，还包括这样一类劳务，即它所提供的使用价值附着于物质产品之中，体现为商品，如厨师、修理师、裁缝等人员提供的服务。劳务概念和三产业概念之间存在着相通之处。三产业的主要特征，就在于向社会提供劳务。